i. Características de la educación sexual basada en derechos
El ejercicio de una sexualidad sana, responsable y decidida sin coerción, está íntimamente relacionada con las garantías de los derechos humanos. La EIS es, sin dudas, según lo demuestra la evidencia probada, una de las estrategias significativas que contribuye al cumplimiento de los principios del derecho, señalados en la tabla 4. La igualdad, la justicia , la dignidad, la no discriminación, el empoderamiento y la participación de las niñas, los niños, adolescentes y jóvenes, está íntimamente vinculada con la oferta de información gradual, oportuna y basada en evidencias científicas, en el campo sexual y reproductivo. En este aspecto, la EIS es indispensable, para el cumplimiento de la Ley Orgánica de Educación (66-97) que establece:
Formar personas, hombres y mujeres, libres, críticos y creativos, capaces de participar y constituir una sociedad libre, democrática y participativa, justa y solidaria; aptos para cuestionarla en forma permanente; que combinen el trabajo productivo, el servicio comunitario y la formación humanística, científica y tecnológica con el disfrute del acervo cultural de la humanidad, para contribuir al desarrollo nacional y a su propio desarrollo.
En los Lineamientos del Sistema Educativo para la Educación Afectivo Sexual en los centros educativos (2014) del MINERD, se establece que la EIS es una estrategia de referencia para el desarrollo de las competencias personales y sociales basados en las habilidades para la vida, derechos y género. El desarrollo de dicha estrategia supone adecuarla a:
[..] las demandas y necesidades de la población estudiantil y de la sociedad actual a partir de enfoques y estrategias que propicien el desarrollo de competencias personales y sociales basadas en valores y en los enfoques de habilidades para la vida, derechos y género. Con esta mirada […]se propicia la prevención y reducción de conductas de riesgos, concretamente aquellas vinculadas a la sexualidad, así como el conocimiento y ejercicio de derechos sexuales y reproductivos.
El proceso de enseñanza-aprendizaje, de los aspectos que involucra la sexualidad y la reproducción, desde un enfoque de derecho, requiere desarrollarse en el contexto escolar, desde las directrices que se plantearon anteriormente, considerando las características individuales, familiares, sociales y del medio (MINERD, 2014, p. 26). Estos aspectos relacionados entre sí, tratan de la visibilidad de las experiencias particulares y plurales, de cada niña/o, adolescente y joven. Se trata de crear sinergias con el sistema educativo, para dar lugar a las inquietudes, expectativas y necesidades que tienen respecto de su cuerpo, sus preocupaciones y tensiones vitales. No es enseñar a “tener sexo”, como suele decirse, desde el tabú cultural. Más bien, se trata de generar estrategias que les capacitan para tomar decisiones responsables en el campo sexual y reproductivo.
La EIS, trata de la vida misma con sus vicisitudes; se asocia con las preocupaciones vitales, las políticas de autocuidado para la prevención de las violencias y la eliminación de los prejuicios que influyen en las actitudes y los comportamientos, basados en estilos de vida saludables. Estos elementos son ejes indispensable del derecho que se contemplan en el desarrollo de las siguientes competencias, planteadas en el currículo dominicano (MINERD, 2014,, pág. 28): Ética y ciudadana; comunicativa; pensamiento lógico, crítico y creativo; resolución de problemas; científica; ambiental y de salud y para el desarrollo personal y espiritual.
Las competencias señaladas, contribuyen al pleno ejercicio de los derechos humanos, considerando el desarrollo de competencias sociales, cognitivas y emocionales que fomenta la equidad de género. Estas habilidades permiten el desarrollo de una sexualidad sana, responsable y decidida, libre de estigma y discriminación. Elementos que la Ley Nacional de Juventud (49-00), consigna como fundamentales para el ejercicio del derecho a la ciudadanía de las juventudes.
Todos los y las jóvenes dominicanos / as, a los fines de la presente Ley, no podrán ser discriminado por su sexo y/u orientación sexual. Se considera contraria a la presente Ley, cualquier forma de prejuicio o discriminación que se funde en la condición sexual o que tome en cuenta la vida sexual de los y las jóvenes, la cual se considera como privativa de la persona. El Estado dominicano dispondrá de los recursos y medios necesarios que permitan el ejercicio de éste derecho (Art. 37).
La ley 49-00 en el Art. 10, es enfática respecto a la necesidad de introducir las innovaciones “que fuesen necesarias para incrementar la calidad de la educación adaptándola a las necesidades de los y las jóvenes”. También indica que, “la innovación curricular ha de contener los componentes básicos para la formación de un espíritu crítico en los jóvenes, fundamentado en los valores centrales de la democracia y la cultura de la participación”.
El objetivo primordial de la EIS, según lo expresa el MINERD, en varios de sus lineamientos, es desarrollar habilidades específicas para tomar decisiones competentes, basadas en los principios de los derechos humanos: Igualdad, inclusión, dignidad, justicia y libertad. La EIS contribuye a la reducción de la violencia basada en género (VBG), los embarazos a edad temprana, el VIH y el SIDA; también incentiva la paternidad responsable, la valoración de los trabajos de cuidados y procura la equidad de género, en los ámbitos públicos y privados. Estos aspectos fueron consignados en la Declaración Ministerial “Prevenir con Educación” (México 2008), que indica:“ –la EIS- desde la infancia favorece la adquisición gradual de la información y de los conocimientos necesarios para el desarrollo de las habilidades y de las actitudes apropiadas para vivir una vida plena y saludable, así como para reducir riesgos en materia de salud sexual y reproductiva” (p. 3).